Temeljem članka 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine br. 33/01, 60/01-vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13 – pročišćeni test, 137/15 – 123/17, 98/19 i 144/20) i članaka 30., 35. i 41. Statuta Vukovarsko-srijemske županije („Službeni vjesnik Vukovarsko-srijemske županije“ br. 3/21) te Odluke o raspisivanju Javnog poziva za dodjelu bespovratnih potpora za ulaganja u dodatnu ponudu smještajnih objekata iz Proračuna Vukovarsko-srijemske županije za 2025. godinu putem projekta „Ulaganje u dodatne sadržaje smještajnih objekata – kuća za odmor“, sukladno Programu poticanja razvoja poduzetništva na području Vukovarsko-srijemske županije za razdoblje od 2023. – 2025. godine („Službeni vjesnik Vukovarsko-srijemske županije“ 2/23) župan Vukovarsko-srijemske županije objavljuje

J A V N I  P O Z I V

ZA DODJELU BESPOVRATNIH POTPORA ZA ULAGANJA U DODATNU PONUDU SMJEŠTAJNIH OBJEKATA U VUKOVARSKO-SRIJEMSKOJ  ŽUPANIJI IZ PRORAČUNA VUKOVARSKO-SRIJEMSKE ŽUPANIJE ZA 2025. GODINU PUTEM PROJEKTA „ULAGANJE U DODATNE SADRŽAJE SMJEŠTAJNIH OBJEKATA – KUĆA ZA ODMOR“

Predmet ovog Javnoga poziva je dodjela bespovratnih potpora iz Proračuna Vukovarsko-srijemske županije (u nastavku: Županije) za 2025. godinu smještajnim objektima sa svrhom povećanja broja dolazaka i noćenja turista, unapređenje turističke kvalitete usluga i sadržaja, razvoj turističke ponude s većom dodanom vrijednošću koja će omogućiti veću prosječnu potrošnju turista, podizanje kvalitete smještajnih kapaciteta te stvaranje prepoznatljive turističke destinacije, sukladno Programu poticanja razvoja poduzetništva na području Vukovarsko-srijemske županije za razdoblje od 2023. – 2025. godine („Službeni vjesnik Vukovarsko-srijemske županije“ 2/23, u daljnjem tekstu: Program).

Potpore ovog Javnog poziva dodjeljuju se sukladno pravilima sadržanim u Uredbi Komisije EU br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. godine o primjeni članka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju EU na de minimis potpore (potpore male vrijednosti) (Službeni list Europske unije L 352/1)

Korisnici potpora mogu biti poduzetnici i obiteljska poljoprivredna gospodarstva s područja Vukovarsko-srijemske županije koji su registrirani za obavljanje određene turističke djelatnosti na području Vukovarsko-srijemske županije kao i fizičke osobe (iznajmljivači) koji imaju objekt registriran za pružanje ugostiteljskih usluga (kuće za odmor) na području Vukovarsko-srijemske županije, a turistički projekt za koji traže potpore ostvaruju na području Vukovarsko-srijemske županije.

• Fizičke osobe (građani-iznajmljivači) koji su registrirani za pružanje ugostiteljskih usluga smještaja u domaćinstvu u ugostiteljskom objektu vrste kuća za odmor, sukladno Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti (NN 85/15, 12/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21 i 152/24) i Pravilniku o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu (NN 3/16, 54/16, 61/16, 69/17 i 120/19);
• Obrtnici, trgovačka društva i zadruge (i drugi subjekti registrirani za turističku/ugostiteljsku djelatnost) koji su registrirani za pružanje ugostiteljskih usluga smještaja u ugostiteljskom objektu vrste kuća za odmor sukladno Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti i Pravilnika o razvrstavanju i kategorizaciji objekata iz skupine ostali ugostiteljski objekti za smještaj (NN 54/16 i 69/17);
• Obiteljska poljoprivredna gospodarstva koja su registrirana za pružanje ugostiteljskih usluga smještaja u ugostiteljskom objektu vrste ruralna kuća za odmor sukladno Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti i Pravilniku o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju usluge na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu (NN 54/16, 69/17 i 120/19).

Bespovratna potpora Vukovarsko-srijemske županije dodjeljuje se u iznosu do 5.000.00 EUR po poslovnom subjektu/pojedinom korisniku za izgradnju bazena, a do 50 % prihvatljivih troškova bez PDV-a. Ukupna vrijednost Javnog poziva je 20.000,00 EUR.

Pravo na dodjelu potpora ostvaruju poslovni subjekti koji ispunjavaju sljedeće kriterije:

• imaju prebivalište, odnosno sjedište, na području Vukovarsko-srijemske županije,
• podnositelj je registriran za djelatnost za koju se prijava podnosi,
• projekt će se realizirati na području Vukovarsko-srijemske županije,
• posjeduje Rješenje o kategorizaciji objekta i imaju cjelogodišnje poslovanje,
• objekt je registriran u sustavu eVisitor,
• minimalna godišnja popunjenost objekta je 20 dana (izračun godišnje popunjenosti: broj ukupno ostvarenih noćenja evidentiran u sustavu eVisitor podijeljen s brojem glavnih ležajeva sukladno važećoj kategorizaciji u vremenskom periodu od godinu dana zaključno s danom objave Javnog poziva),
• minimalna popunjenost objekta je 20 dana (izračun godišnje popunjenosti: broj ukupno ostvarenih noćenja evidentiran u sustavu eVisitor podijeljen s brojem glavnih ležajeva sukladno važećoj kategorizaciji u vremenskom periodu od registracije  smještajnog objekta zaključno s danom objave Javnog poziva ako je smještajni objekt registriran kraće od godinu),
• ima podmirene obveze poreza, prireza i doprinosa na i iz plaće ukoliko imaju zaposlene,
• iznos svih potpora male vrijednosti u tekućoj fiskalnoj godini i tijekom prethodne dvije fiskalne godine ne smije prelaziti iznos od 300.000,00 eura,
• u skladu su s odredbama o potporama male vrijednosti (Uredba Komisije EU br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore),
• nepostojanje duga prema Vukovarsko-srijemskoj županiji,
• podmirena turistička pristojba i turistička članarina na dan prijave,

Neprihvatljivi prijavitelji su:

• turističke zajednice te tvrtke, ustanove, institucije u vlasništvu ili suvlasništvu Vukovarsko-srijemske županije kao i tvrtke, ustanove, institucije kojima je Vukovarsko-srijemska županija osnivač ili su na neki drugi način već postojeći korisnici proračuna Vukovarsko-srijemske županije,
• oni koji nisu izvršili ugovorene obveze prema Javnom pozivu za dodjelu bespovratnih potpora u turizmu Vukovarsko-srijemske županije,
• koji su u postupku predstečajne nagodbe sukladnu Zakonu o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (NN 108/12, 144/12, 81/13, 112/13, 71/15, 78/15 i 114/22),
• koji su u postupku stečaja ili likvidacije sukladno Stečajnom zakonu (NN 71/15, 104/17 i 36/22)

Svaki prijavitelj može podnijeti samo jedan Zahtjev.

• izgradnja vanjskog bazena minimalne vodene tlocrtne površine 25 m²

Potpora se može koristiti isključivo za stvarne i prihvatljive troškove koji su nastali kroz prihvatljive aktivnosti ovog Javnog poziva.

Sredstvima ovog Javnog poziva mogu se financirati samo stvarni i prihvatljivi troškovi nastali od trenutka objave ovog Javnog poziva do roka za podnošenje Izvješća 1. lipnja 2026. godine.

Porez na dodanu vrijednost te sve ostale zakonom regulirane pristojbe se smatraju neprihvatljivim troškom.

Sredstva će se dodjeljivati poštujući načelo izbjegavanja dvostrukog financiranja koje podrazumijeva izbjegavanje dvostrukog financiranja istih troškova iz sredstava ovog Javnog poziva i drugih javnih izvora uključujući sredstva programa Europske unije, odnosno Europskih strukturnih i investicijskih fondova o čemu odgovorne osobe potpisuju zasebni obrazac iz natječajne dokumentacije.

Članak VI.

Dokumentacija za kandidiranje projekta:

1. ispunjen i ovjeren obrazac Zahtjeva za jednokratnu potporu (Prilog 1),
2. ispunjena i potpisana Izjava o nepostojanju dugovanja prema proračunu Vukovarsko-srijemske županije (Prilog 2),
3. potvrda Porezne uprave o nepostojanju duga (ne starija od 30 dana),
4. presliku rješenje za ispunjavanje minimalnih uvjeta za obavljanje turističko/ugostiteljskih djelatnosti,
5. izvod iz Obrtnog registra (za obrte), izvod iz sudskog registra (za trgovačka društva), ne starije od 30 dana od dana objave Javnog poziva,
6. presliku rješenja o upisu u odgovarajući Registar (za trgovačka društva, obrte, zadruge, opg),
7. rješenje o kategorizaciji objekta,
8. dokaz o vlasništvu na nekretnini na kojoj se projekt realizira,
9. popunjenu i ovjerenu izjavu poduzetnika da objekt za koji se koristi bespovratna potpora neće prodati, dati u zakup ili iznajmiti drugoj pravnoj ili fizičkoj osobi za obavljanje neke druge djelatnosti sljedeće dvije godine (Prilog 3),
10. potvrda banke o IBAN-u koji glasi na podnositelja zahtjeva ili preslika kartice bankovnog računa s istaknutim IBAN-om,
11. popunjenu i ovjerenu Izjavu o korištenim državnim potporama male vrijednosti (Prilog 4),
12. popunjenu i ovjerenu Izjavu o zabrani dvostrukog financiranja (Prilog 5),
13. foto-dokumentacija postojećeg stanja objekta (USB memory stick),
14. popunjen i ovjeren Obrazac za izvješće o korištenju potpore po Javnom pozivu – Ulaganje u dodatne sadržaje smještajnih objekata – kuća za odmor (Prilog 6 – Izvješće o namjenskom korištenju potpore) – popunjava se nakon provedbe projekta,
15. preslika osobne iskaznice za fizičku osobu (građane iznajmljivače),
16. Ponude izvođača za planirani projekt,
17. Ostala dokumentacija na zahtjev Županije,

Članak VII.

Sve pristigle prijave će ocijeniti članovi Povjerenstva za provedbu postupka i odlučivanje o dodjeli potpora temeljem Javnog poziva za dodjelu bespovratnih potpora za ulaganja u dodatnu ponudu smještajnih objekata sa svrhom povećanja broja dolazaka i noćenja turista, unapređenje turističke kvalitete usluga i sadržaja, razvoj turističke ponude s većom dodanom vrijednošću koja će omogućiti veću prosječnu potrošnju turista, podizanje kvalitete smještajnih kapaciteta te stvaranje prepoznatljive turističke destinacije.

Kriteriji za odabir prijava:

Red.br.	Kriteriji	Bodovi
1.	Odnos tražene potpore i vlastitih ulaganja
	a) udio vlastitih sredstava financiranja u iznosu od  71% i više %	20
	b) udio vlastitih sredstava  financiranja u iznosu od 61%- 70%	15
	c) udio vlastitih sredstava  financiranja u iznosu od 51%- 60%	10
	d)  udio vlastitih sredstava financiranja u iznosu do 50%	5
2.	Popunjenost objekta u danima (podaci iz sustava eVisitor)
	a) 40 i više dana	15
	b) 30 do 40 dana	10
	c) 20 do 30 dana	5
3.	Glavni projekt za izgradnju bazena
	Glavni projekt za izgradnju bazena – izrađen i priložen natječajnoj dokumentaciji	5
4.	Kategorizacija objekta
	3 i 4 zvjezdice/ 3 i 4 sunca	10
	2 zvjezdice/2 sunca	5
	UKUPAN MOGUĆI BROJ BODOVA	50

Način rada Povjerenstva uređen je posebnim Poslovnikom.

Odluku o dodjeli potpore donosi Župan na prijedlog Povjerenstva za provedbu postupka i odlučivanje. Odluka se objavljuje na internetskim stranicama Županije najkasnije u roku 15 dana od njezinog donošenja.

S korisnicima potpore temeljem ovog Javnog poziva sklopit će se Ugovor kojim će se urediti međusobni odnosi korisnika i Županije. Prijavitelj je nakon potpisivanja Ugovora u obvezi predloženi projekt realizirati u cijelosti, odnosno sredstva namjenski utrošiti te podnijeti Izvješće najkasnije do 1. lipnja 2026. godine.

Propisane obrasce možete preuzeti na web stranicama Vukovarsko-srijemske županije www.vusz.hr.

Prijave na ovaj poziv dostavljaju se preporučenom poštom na adresu:

Članak VIII.

Javni poziv je otvoren do 31. listopada 2025. godine, odnosno do utroška sredstava planiranih u Proračunu Županije za tu namjenu.

Prijave pristigle nakon 31. listopada 2025. godine kao i prijave pristigle nakon utroška planiranih sredstava neće se razmatrati.

Za nepotpune prijave kao i prijave koje ne sadrže svu potrebnu dokumentaciju, Povjerenstvo će tražiti nadopunu dokumentacije koju je Prijavitelj dužan dostaviti u roku od 5 radnih dana od dana primitka Zahtjeva za nadopunu dokumentacije. Ukoliko Prijavitelj ne dostavi traženu dokumentaciju u navedenom roku, njegova prijava se neće razmatrati u okviru ovog Javnog poziva. Prijavitelji koji nisu odabrani za financiranje, mogu u roku 8 dana od objave Odluke o raspodjeli financijskih sredstava po ovom Javnom pozivu na web stranicama Vukovarsko-srijemske županije www.vusz.hr podnijeti prigovor Povjerenstvu za rješavanje prigovora.

Članak IX.

Svi prijavitelji podnošenjem prijave daju svoju izričitu suglasnost Vukovarsko-srijemskoj županiji da u njoj navedene osobne podatke prikuplja, obrađuje, objavljuje na njenoj internetskoj stranici i pohranjuje u svrhu provedbe predmeta ovog javnog poziva u svrhu kontaktiranja i informiranja podnositelja prijave, kao i upoznavanja javnosti o donesenim odlukama, te u svrhu sklapanja Ugovora.

Podnositelji prijava prije njenog podnošenja mogu se upoznati sa svim pravima i ostalim obavijestima u svezi s postupanjem s njihovim osobnim podacima koja proizlaze iz Uredbe o zaštiti osobnih podataka putem web stranice https://vusz.hr/odnosi-s-javnoscu/gdpr-zastita-osobnih-podataka/

Članak X.

Sve informacije vezane za Javni poziv možete dobiti u Upravnom odjelu za turizam i kulturu Vukovarsko-srijemske županije, broj telefona 032/344-309 i 032/344-308 ili na e-mail turizam@vusz.hr.